本报8月15日头版刊发基层来信，反映正值抗旱夺丰收关键期，不少地方不缺水，可不少农民就是不愿下地浇水。对此，记者进行再调查——

浇水效益高，农民才愿意下地

8月17日，依然是个高温天。

灵璧县种粮大户程仁岭的200多亩玉米已旱得枯黄。虽然水源不成问题，但他并没有浇水的打算。“加上700多亩大豆，差不多有1000亩秋粮，绝大部分都没有浇水。”程仁岭说，他所看到的地方，浇水抗旱的农民并不多。

看着秋粮枯在地里却不愿浇水，这看似不可理解的行为，却是农民理性算账的结果。“既是大旱，又是高温，浇水不容易不说，且费用大。”程仁岭给记者算账：现在做一天泥瓦工收入在150元上下。而浇水灌溉，玉米每亩最多增产100公斤，增收不会超过200元。浇一亩地至少需要3个人、一套抽水机具，耗时大半天，按每亩油钱40元、人工费100元扣除，增收的钱抵不过半天打工收入。

省农委副巡视员胡桂芳告诉记者，他在多日的抗旱调研中发现，农民出于经济考虑，放弃浇水抗旱并不少见。农户算小账，政府则要算大账，粮食安全不能放松。如何让农民下地，关键是效益。

“各级政府要从大局出发，为农民创造条件，为农民抗旱尽可能提供方便，同时加大抗旱补贴，减轻农民负担。”省农委种植局副局长黄秋云介绍，为应对严重干旱和高温，凤台县拿出100万元资金，加上农业部专防资金60万元，按每亩补贴20元标准，落实专业化统防统治面积约8万亩。长丰县20个电灌站全部开机供水，抗旱电费由政府承担，一定程度上调动了农民积极性。

程仁岭建议，应该对浇地抗旱的农民进行补贴，“浇一亩给一亩的钱，农民肯定就有了积极性”。

专家强调，眼下务工收入越来越成为农民家庭收入的主要来源，加之农民种地兼业化现象突出，不少农民不再指望种地养家，遇到严重灾害会选择放弃，影响粮食生产稳定。要保障好国家粮食安全的大局，就要研究如何照顾到农民的“经济账”。

改善农田基础设施，抗旱才能事半功倍

望着眼前近2米高的玉米“青纱帐”，宿州市埇桥区农民张志高最终还是放弃了浇灌。“没法浇，管子拖不进去，一不小心就会刮倒玉米。”张志高说，如果放水漫灌，地又不平，有的地方玉米淹到了，有的还浇不到水。

类似情况在皖北比较普遍。“像玉米地这样的情况，建议漫灌。否则农户浇灌费力不说，还容易因温度高、不易散风导致中暑。”黄秋云表示。

但漫灌需要紧挨地头，有足够水源，且田地要平整，否则水流无法均匀地覆盖并渗透耕地。普通农户的地块大多不具备这两个条件。

记者了解到，在宿松县，不少没有浇灌的受旱耕地都属于“望天田”，缺乏基本的灌溉条件，部分灌区由于水源短缺、渠道淤积、抗旱设施损毁或不配套等导致抗旱浇地能力下降，这在客观上影响了农民抗旱的积极性。

相反，在六安市金安区木兰现代农业示范区、淠史杭灌区核心地区等地，因为有着完善的水利基础设施，只需打开闸门，水就可以流进农田。因为浇灌轻松方便，农民抗旱的积极性就高。遗憾的是，这样的农田在新开户即送39元体验金省尚属少数。受困于沟渠不通而放弃抗旱的农民不在少数。

专家强调，现代农业不能“靠天收”，必须改善农田基础设施建设，提高应对各种自然灾害的物质装备水平，让农民抗旱不那么辛苦。

发展社会化服务，让“会浇水”的专家下地浇水

“眼看水田都露底了，老天还是不下雨。”芜湖县六郎镇水稻种植大户胡青松说，幸亏有合作社的帮助，才渡过了难关。

据胡青松介绍，芜湖良经优质稻米合作社以合作社统一安排，对种植的单季晚稻和双季晚稻做到统一灌溉。“新开户即送39元体验金组织抗旱十次，确保每户的稻田都有水。”该合作社负责人表示，合作社较之个体农户，在抗旱器材、信息等方面都有优势。“经过比较分析，没有入社的农户可能将减产三成，而入社的农户只减产一成左右。”

8月17日，记者在合肥滨湖新区遇到正在收废品的农民李军，他老家在利辛县。聊到今年的旱情，李军说，知道家里的玉米地受了旱，但要是回去抗旱，且不说浇水的费用，就是往返合肥的路费、误工费就超过了可能增收的钱，不划算。村里像他这样在城里务工，不愿意回家抗旱的农民有不少。

“抗旱劳动力不足，是一种比较普遍的现象。”省农委合作经济指导处处长彭学平认为，现在农村青壮年多数到城里务工，留在村里的大多是老弱妇幼。这就要发挥好合作社的作用。在抵抗旱涝灾害时，合作社能够举群力办个体农户不能办到的事情。

专家指出，随着农村劳动力转移加速，种田的社会属性日益增强，亟须发展各类社会化服务组织，提供社会化服务。“合作社比村民各自为战的效率更高，投入更少。”彭学平建议，就农业灌溉等公共性投入而言，不妨对合作社进行补贴，扶持其发展。政府也可以直接向各类合作社购买抗灾服务，既补贴了农民，也提高了抗灾能力。

（ 来源：安徽日报 作者：史力、夏海军 ）